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河北出台城市管理规定2019年开始实施

标签:河北,出台,城市,城市管理,管理,规定,开始,实施 发布时间:2020年03月29日 点击55

[导读]近期,河北省住房和城乡建设厅发布了最新修订的《河北省城市管理规定》。该规定自2019年1月1日起施行,有用期5年。

  近期,河北省住房和城乡建设厅发布了最新修订的《河北省城市管理规定》。该规定自2019年1月1日起施行,有用期5年。全文如下:

图片来源:图虫创意

  各市(含定州、辛集市)住房城乡建设局(建设局)、城管局(城管委),雄安新区管委会规划建设局:为进一步增强城市管理,确保城市安全,经厅务会审议通过,现将修改后的《河北省城市管理规定》印发你们,请认真遵实行。

  河北省住房和城乡建设厅

  2018年12月26日

  河北省城市管理规定

  第一章总则

  第一条为增强城市管理,完美城市公共服务功能,促进能源节约,改善城市环境,确保城市安全,依据住房城乡建设部《城市管理规定》,结合本省现实,定本规定。

  第二条本规定适用于本省行政区域内城市的规划、设计、建设、维护和监督管理。

  本规定所称城市,是指在城市、县人民当局所在地镇规划区内城市道路、桥梁、隧道、广场、湖泊、河道、公园、公共绿地以及其他建(构)筑物的功能和景观。

  本规定所称功能,是指通过人工光以保障人们出行和户外运动安全为目的的;景观,是指在户外通过人工光以装饰和造景为目的的。

  本规定所称城市设施,是指用于城市的变配电室、箱式变电站、柱式变压器、配电箱等变配电设施,灯杆、灯具、光源及配套电器等主体设施,高低压线路、集中监控体系设备、节能设备以及其他附属设施等。

  第三条城市工作应当遵循以人为本、经济适用、节能环保、美化环境的原则,严酷控公用设施和大型建筑物装饰性景观能耗。

  第四条省住房城乡建设主管部门对全省城市实施监督管理。

  设区市、县(市、区)人民当局城市管理主管部门对本行政区域内城市工作实施监督与管理。

  设区市、县(市、区)城市专业管理机构负责本行政区域内城市管理维护的详细工作。

  建设、园林绿化、市容环卫、财政、公安、交通、电力等部门在各自职责范围内,协同做好城市管理工作。

  任何单位和小我有珍爱城市设施的任务成都人事考试,有权对违背本规定的举动进去处、检举和指控。

  第五条城市管理主管部门应当履行下列职责:

  (一)建立健全城市信息统计监管体系,完美城市设施的基本信息和能耗情况统计度;

  (二)建立健全城市绿色节能评价系统和节能管理监测考核度,实行城市能耗成本管理;

  (三)负责城市设施建设、改造年度计划的编与实施;

  (四)根据城市维护资金年度计划,定城市设施的运行、维护计划;

  (五)督促城市专业管理机构履行职责任务;

  (六)监督、检查城市设施管理与维护质量;

  (七)受理对城市设施管理与维护的投诉;

  (八)依法查处破坏城市设施举动和履行的其他职责。

  第六条城市管理主管部门应当对在城市节能工作中做出明显成绩的单位和小我给予赞誉或者奖励。

  第二章规划和建设

  第七条城市管理主管部门应当会同有关部门,组织编城市专项规划,报本级人民当局批准后组织实施。

  经批准的城市专项规划,任何单位和小我不得擅自变更。确需变更的,应当按原批准程序报批。

  第八条城市管理主管部门应当委托具备响应天资的单位承担城市专项规划的编工作。

  编城市专项规划,应当根据本地区经济社会发展水平,结合本地区的天然地理环境、人文条件,按城市功能分区,对不同区域的结果提出灯光、色彩、灯具、灯杆、亮度、度、眩光控和节能技术等详细要求。

  第九条城市管理主管部门应当根据城市专项规划,组织定城市设施建设、改造年度计划方案,报本级人民当局批准后,由城市专业管理机构详细组织实施。

  第十条新建、改建城市设施,应当根据城市专项规划确定各类区域的亮度、度、能耗标准及其他相干技术指标实施,并吻合国家和本省标准规范。

  城市设施管线应当按规划入地,并采取埋设地埋标识等珍爱措施。现有架空线,应当按规划渐渐进行入地改造。

  第十一条新建、改建城市道路项目应当按国家和本省有关城市标准规范安装功能,装灯率应当达到100%,控体系应当吻合城阛阓中控体系要求;项目的设计、施工方案,应当经城市专业管理机构就该项目是否与相邻设施衔进行核查。

  与城市道路、住宅区及紧张建(构)筑物配套的城市设施,应当按城市规划进行建设,与主体工程同步设计、审批、施工、验收和使用。

  第十二条对吻合城市设施安装条件的建(构)筑物和支撑物,可以在不影响其功能和周边环境的前提下,安装设施。

  第十三条城市工程勘察、设计、施工、监理单位的确定,应当按国家和本省有关规定依法通过招投标等体例确定;从事城市工程勘察、设计、施工、监理的单位应当具备响应的天资;相干专业技术人员应当依法取得响应的执业资格。

  城市新建、改建项目应当依法受县级以上主管部门的建设工程质量安全监督机构的监督。

  第十四条城市新建、改建以及采用合同能源管理的项目塑料托盘厂家,项目设计方案应当吻合国家和本省相干标准规范。经论证不吻合标准规范要求的项目不得开工建设。

  第十五条城市工程重要材料设备(包括箱式变电站、配电箱、监控设备、节能设备、灯杆、灯具、光源、电器、电线电缆等),应当优先选用国家和本省推广使用的产品。

  产品选购应当依法通过招标投标体例进行分类采购;进入工程现场的重要材料设备应当与中标产品要求同等,并经抽检合格后方可进行施工安装。

  第十六条城市工程完工后,建设单位应委托具有响应资格的机构,对路面亮度或度、均匀度、功率密度值及能耗等技术指标进行实地检测,并将检测评估报告作为工程完工验收的紧张依据资料,检测合格后方可移交使用。

  当局投资的城市工程,建设单位应当会同城市管理主管部门按国家和本省现行标准规范要求进行验收。经验收合格的,于60个工作日内办理移交手续;验收不合格的,城市管理主管部门不得收。

  第十七条城市工程勘察、设计、监理、技术指标检测评估费,应当纳入城市设施的建设费用;当局投资的城市设施建设费用,应当纳入城市建设资金计划。

  鼓励社会资金依据国家和本省市政公用事业特许经营相干规定,参与城市设施的建设。

  第三章节约能源

  第十八条支撑城市科学技术研究,推广使用节能、环保的新技术、新产品,开展绿色试点示范运动,进步城市的科学技术水平。

  第十九条鼓励在城市道路向外联系的干道、城郊结合部以及景区等取电源困难的地区,依据天然条件,因地宜,积极推广使用可再生能源行使体系。

  第二十条城市管理主管部门应当依据城市规划,定城市节能计划和节能技术措施,优先发展和建设功能,严酷控景观的范围、亮度和能耗密度,并依据国家和本省有关规定,限时镌汰低效产品。

  第二十一条从事城市工程勘察、设计、施工、监理单位和管理、维护等单位以及相干专业技术人员,应当定期参加节能教育和岗位节能培训,进步城市节能水平。

  第二十二条城市管理主管部门应当建立城市能耗考核度北京做网站,定期对城市功能和景观能耗等情况进行检查。

  任何单位严禁在城市功能中使用多光源无控光器的高能耗低服从灯具;严禁在城市景观中有过度、造光污染等超能耗标准的举动。

  第二十三条城市节能应当采用以下体例:

  (一)根据城市功能区域划分和道路的行人、车辆流量等因素实行分时、分区、分级;

  (二)采用技术先辈的智能型集中控体系,积极探索伶俐管理体例;

  (三)对气体放电灯采用无功补偿,线路的功率因数应不低于0.85;

  (四)城市高光效、长寿命光源的应用率不得低于90%。在知足配光要求的前提下,以高压钠灯和金属卤化物灯为光源的道路灯具的服从不得低于80%,泛光灯具服从不得低于70%;

  (五)以半导体为光源的路灯灯具,必须吻合国家或省相干技术标准要求楼顶大字制作,灯具体系服从不得低于90lm/W,在标称工作状况下,灯具延续燃点3000小时的光源光通量维持率不得小于96%,灯具延续燃点6000小时的光源光通量维持率不得小于92%,灯具电源应当通过国家强性产品认定;

  (六)高压钠灯、金属卤化物灯等光源及配套镇流器的能效指标应当知足国家相干标准能效限制值的要求,优先采用节能型电感镇流器、电子镇流器和节能控器等;

  (七)新建、改建和维护城市设施,应当优先选用国家或本省推广使用的节能产品,严禁使用未取得认证的低服从、高耗能产品;

  (八)城市景观应当严酷控不可维护的一次性材料使用数量,优先选用可维护、可厚利用产品;

  (九)定期对灯具进行安全检查、清洁和维护,进步结果。

  第二十四条城市可选择有响应资格的专业性能源管理企业,参与城市新建、改建项目试点,推广应用合同能源管理体例。

  第四章管理和维护

  第二十五条城市管理主管部门应当建立健全各项规章度,增强对城市专业管理机构的监督管理、检查考核,保证城市设施的齐备和正常运行。

  第二十六条城市道路路面亮度或者度、均匀度、眩光限值、环境比及功率密度值,应当吻合国家《城市道路设计标准》及本省相干标准规定。

  第二十七条城市景观的亮度或者度、亮度对比、颜色对比、环境(背景)、眩光及功率密度值,应当吻合国家《城市夜景设计规范》及本省相干标准规范的规定。

  第二十八条城市道路骨干道的亮灯率应当达到98%,次干道、支路的亮灯率应当达到96%;道路设施的齐备率应当达到95%,景观设施的齐备率应当达到90%。

  第二十九条城市专业管理机构应当按国家和本省相干标准规范对城市设施进行管理和维护,并履行下列职责:

  (一)受城市管理主管部门的监督管理、检查考核;

  (二)根据城市年度维护计划,合理安排城市设施维护工作;

  (三)城市设施一样平常故障应当于24小时内排除,紧张故障除不可抗力缘故原由外,应当于3个工作日内排除;

  (四)遇突发危机故障、庞大安全隐患或极端恶劣气候时,应当于1小时内采取有用处置措施,防止造成次生事故;

  (五)按规准时间科学合理的启闭功能和景观;城市设施正常维护时,白天不得开启功能或景观进行一样平常性设施维护作业;

  (六)因改造、维护或抢修,必要团体关闭或者开启功能和景观时,应当报城市管理主管部门,并严酷控每次关闭或开启时间,如关闭时间超过24小时应当通过媒体等途径提前向社会宣布;

  (七)妥帖保管城市设施有关技术资料和档案;

  (八)依法履行的其他职责。

  第三十条在节沐日、紧张运动和其它当局确定的特别期间,城市景观设施的启闭时间应当按各地市、县人民当局要求实行,其它时间的启闭由城市设施维护单位自行决定。

  纳入同一启闭时间控管理的非当局投资的景观设施,可由市、县(市、区)人民当局给予适当的电费补贴。补贴的详细办法由城市管理主管部门会同财政部门定,报同级人民当局批准后实行。

  第三十一条当局预算安排的城市设施运行维护费用应当专款专用,保证城市设施的正常运行。

  城市用电应当专电专供,不得改变用电性子或转供其它设施;城市电费可采取年度包干,节余部分用于城市节能改造等工作。

  第三十二条非当局投资建设的城市设施由建设单位负责维护;吻合下列条件的,办理资产移交手续后,可以移交城市管理主管部门管理:

  (一)吻合城市专项规划及国家和本省相干标准规范;

  (二)提供需要的维护、运行条件所移交的设施昔时的维护费用等;

  (三)提供完备的工程报建、设计、监理、主材采购、工程

  招投标文件及完工验收等资料;

  (四)当地人民当局规定的其他条件和范围。

  第三十三条莳植树木、设置标志牌、书报亭、岗亭、站亭等、建(构)筑物及其他设施,与城市设施的间距应当吻合安全距离标准,不得影响城市设施的有用功能。

  因天然生长而不吻合安全距离标准的树木,城市管理主管部门应当关照有关单位及时修剪;因不可抗力致使树木紧张危及城市设施安全运行的,城市专业管理机构可以采取紧急措施组织修剪,并及时报告城市园林绿化主管部门。

  第三十四条任何单位或小我应当珍爱城市设施,不得实施下列举动:

  (一)在城市设施上刻划、涂污;

  (二)在城市设施安全距离内,擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体,或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液;

  (三)擅从容城市设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;

  (四)擅从容城市设施上架设线缆、安置其它设施或者用电源;

  (五)擅自迁移、拆除、行使城市设施;

  (六)其他可能影响城市设施正常运行的举动。

  第三十五条一时占用附属于城市道路的设施设置、悬挂公益性物品或拆除、迁移和改动设施的,应当征得城市管理主管部门赞成。

  第三十六条因工程建设确需在城市设施珍爱范围内,进行开挖、打桩或顶进等危及城市设施安全的作业,建设单位应当会同城市专业管理机构编施工设计图或施工方案后,报经城市管理主管部门赞成。

  工程施工时,涉及影响城市设施安全的,建设单位或施工单位应当与城市专业管理机构协商采取响应的安全珍爱措施,工程施工后应当将城市设施恢至安全状况。

  第三十七条因工程建设或其它缘故原由,造成城市设施损坏的单位或小我,应当珍爱事故现场,防止事故扩大,并马上关照城市管理主管部门和城市专业管理机构,在其引导下及时予以修或予以赔偿。

  第三十八条凡违背本规定或者对城市设施造成紧张影响和损害的,城市管理主管部门可依国家有关法规进行查处,造成经济损失的责任单位或小我应当赔偿。情节紧张的,可依法追究责任单位或小我的法律责任。

  第五章附则

  第三十九条镇、乡和未设镇建工矿区的管理,可以参本规定实行。

  第四十条本规定自2019年1月1日起施行,有用期5年。2012年6月27日河北省住房和城乡建设厅印发的《河北省城市管理规定》(冀建法〔2012〕423号)同时废止。

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